增进中国特色社会主义制度优势认同,全面深化

2019-09-18 08:02栏目:科技产品中心
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习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的重要讲话中指出,中国特色社会主义不断取得的重大成就,意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。这充分体现了中国特色社会主义的比较优势。他同时强调,“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。”制度自信有利于在新的实践基础上增进人们对中国特色社会主义的认同。

正确看待我国社会主义制度的优越性和全面深化改革,必须坚持辩证唯物主义的认识论和方法论,科学把握二者之间的辩证统一关系。在改革发展实践中,科学把握我国社会主义制度优越性和全面深化改革的关系,要坚持以经济体制改革为牵引,推动我国社会主义制度不断完善发展,不断彰显优越性,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应。

集中体现中国特色社会主义特点和优势的制度保障

1.遵循全面深化改革的路线图 进一步彰显我国社会主义制度优越性

中国特色社会主义制度优势,不仅是一个经验性概念,而且是一个反映本质的规律性概念。这一优势源自社会主义对资本主义制度的批判性超越,以及它对社会生产力、国家综合国力和人民生活水平的有效提升,乃至它对人的全面发展的价值诉求。在实践中,中国特色社会主义制度以其越来越显著的制度绩效,奠定了制度优势认同的基础。正如习近平总书记所强调的,中国特色社会主义制度符合我国国情,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,是中国发展进步的根本制度保障。

我国社会主义制度符合我国国情,顺应时代潮流,具有巨大的优越性和强大的生命力,是当代中国发展进步的根本制度保障。实践证明,作为党和人民97年奋斗、创造、积累的根本成就之一,我国社会主义制度能够有效调节国家政治关系,发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,增强民族凝聚力,形成安定团结的政治局面;能够集中力量办大事,有效促进社会生产力解放和发展,促进现代化建设各项事业,促进人民生活质量和水平不断提高;能够有效维护国家独立自主,有力维护国家主权、安全、发展利益,维护中国人民和中华民族的福祉。对我国社会主义制度,我们必须倍加珍惜,始终坚持,必须对其巨大的优越性,尤其是中国共产党领导这一最大优势保持足够的自信。

中国特色社会主义制度显示了保持党和国家活力,调动广大人民群众和社会各方面积极性、主动性、创造性的优势。一个社会是否充满活力,主要取决于其社会成员是否具有活力。中国特色社会主义制度坚持和发扬人民民主,坚持民主与集中的有机统一,既保证了人民的主体地位,又发挥了中央和地方两个方面的积极性。改革开放以来,我国民主制度不断完善,民主形式日益丰富,极大提高了人民群众建设和改革的积极性、主动性、创造性。特别是在当代西方民主越来越陷入民主形式简化、政治极端化、政治行为矮化等困境的情况下,中国特色社会主义制度扎实推进协商民主,有效实现了实质民主,制度比较优势进一步彰显。

进一步彰显我国社会主义制度的优越性,丝毫不意味着我们否认我国社会主义制度有加强自身建设、推进自我革新和自我完善的必要,恰恰相反,我们一定要坚持马克思主义的发展的观点而不能有丝毫的僵化保守和故步自封,要始终坚持通过改革创新推进制度建设,以更好地坚持我国社会主义制度,不断彰显其巨大的优越性。正如习近平总书记深刻指出的:“在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”事实上,我国社会主义制度本身就是不断改革创新的产物,随着生产力和生产关系的变化发展,随着时代、实践和科学的发展而不断改革完善,它的优越性,不仅在于它符合我国实际,更在于它强大的自我完善能力,在于它能够不断与时俱进地自我革新和自我完善。正是基于此,邓小平同志坚信:“我们的制度将一天天完善起来,它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度。”可见,坚持和进一步彰显我国社会主义制度及其优越性,内在要求不断改革创新。

中国特色社会主义制度显示了解放和发展生产力、推动经济社会全面协调可持续发展的优势。解放和发展生产力,是社会主义的本质要求。中国特色社会主义制度在生产力发展意义上的优势突出表现在,中国在长达近40年的时间里保持了经济的持续快速增长,并日益成为拉动世界经济增长的引擎。因此,一些西方学者认为,探索“中国成功之谜”非常有意义。于是,“北京共识”、“中国模式”得到国际社会的广泛关注和热烈讨论,中国特色社会主义制度促进经济发展的优势日益突出。

我国社会主义制度自基本确立起,经过制度建设和改革创新的长期探索实践,在经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域已经形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系,为促进经济社会发展提供了强大动力和制度保障。但是,我们也要看到,相比我国经济社会发展和人民群众的要求,相比当今世界日趋激烈的国际竞争,我国社会主义制度还没有完全达到更加成熟更加定型的要求,在经济、政治、文化、社会和生态文明各领域还存在一些不适应实践发展要求和妨碍科学发展的体制机制、法律法规,这影响和制约了我国社会主义制度优越性的发挥,有些方面甚至成为制约我们发展和稳定的重要因素。从进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力,适应国家现代化总进程的角度考虑,坚持和进一步彰显我国社会主义制度及其优越性,必然要求深入激发全党和全国各族人民的创造精神和创造活力,全面深化各领域的改革,不断革除体制机制弊端,推进我国社会主义制度的自我完善和发展。这项工程极为宏大,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。事实上,我们坚持全面深化改革,就不是推进一个领域改革,也不是推进几个领域改革,而是推进所有领域改革。

中国特色社会主义制度显示了集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战的优势。我国的社会主义现代化建设事业,离不开全国人民的凝心聚力。要把全国人民的力量集中起来,既需要科学的思想理论引导,又需要强有力的制度保障。由于中国特色社会主义制度坚持民主与集中的统一,反映的是全体人民的利益,因此在重大利益协调的层面容易达成一致。近年来,一大批事关国计民生的全国性工程的顺利推进、一系列重大自然灾害的妥善处置、国际金融危机乃至许多重大政治事件的有效应对,充分显示了中国特色社会主义制度在凝心聚力方面的独特优势。

在中国特色社会主义新时代,进一步彰显我国社会主义制度优越性,就要切实遵循十八届三中全会描绘的全面深化改革的路线图,牢牢把握六个“紧紧围绕”的全面深化改革要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,推动我国社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。

中国特色社会主义制度显示了维护民族团结、社会稳定、国家统一的优势。民族团结、社会稳定、国家统一,是中国特色社会主义深化发展的前提条件,符合每一个中华儿女的根本利益。中国是一个统一的多民族国家,民族团结与繁荣发展,社会稳定与国家统一,均面临着许多与其他国家不同的问题。中国特色社会主义作为一个制度体系,无论从宏观总体还是微观具体层面,都有效地促进了民族团结、社会稳定和国家统一,为维护多民族国家的团结统一和繁荣发展提供了有力的制度保障。

2.以完善和发展中国特色社会主义制度为指向全面深化改革

历史地把握中国特色社会主义制度优势的发挥

习近平总书记指出:“我们全面深化改革,不是因为中国特色社会主义制度不好,而是要使它更好。”作为彰显我国社会主义制度优越性的题中应有之义,全面深化改革必须把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标。在全面深化改革的目标指向问题上,我们头脑必须十分清醒,必须始终牢记推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。不以彰显社会主义制度优越性为目标指向,把改革定义为往西方政治制度的方向改,搞那种对社会主义制度改弦易张的所谓改革,只能是死路一条。彰显我国社会主义制度优越性这一目标指向,也就规定了全面深化改革必须坚持的原则要求。

中国特色社会主义制度具有优越性,符合理论的规律和实践的逻辑。然而,优势总是相比较而言的。在不同的历史发展阶段,中国特色社会主义制度优势的发挥呈现出不同的特点。对中国特色社会主义制度优势的认识,需要坚持唯物辩证法的观点,即意识到其优势的发挥是一个客观的历史过程。

首先,要坚持正确的改革立场。对党和人民事业有利的,对最广大人民有利的,对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的,应该改又能够改的坚决改,应该改而不具备条件的创造条件改,该快的一定要快、不能快的则循序渐进,不应该改的则坚决守住。坚持这一立场推进我国社会主义制度的完善发展,扩大我们制度的优势,就是要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,对由于制度安排不健全造成的有违公平正义的问题要抓紧解决,使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则,更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;就是要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,努力改革、清理不适应实践发展要求的体制机制、法律法规;就是要坚持从实际出发,不断构建新的体制机制、法律法规,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供更加有效的制度保障。

在当今社会,资本主义制度与社会主义制度同时并存。中国特色社会主义制度还处在改革完善的过程中,其优越性有待于进一步发挥,其制度绩效还有较大的提升空间。科学认识中国特色社会主义制度的优越性,需要坚持唯物辩证法的观点,就是要看到这一制度优越性的发挥是一个客观的历史过程。

其次,要坚持正确的改革原则。要始终坚持以我为主,坚决反对一切照抄照搬他国政治制度的主张和图谋,绝不把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上,我们要从我国国情出发、从经济社会发展实际出发,有领导有步骤地推进改革,不求轰动效应,不做表面文章。

一方面,中国特色社会主义制度优势的发挥是一个客观的过程。改革开放以来,中国特色社会主义制度以其自身的改革完善,不断推进各项社会事业的进步,保障了人民的多方面权利,体现了明显的制度优势。这一点,人们稍做历史性的比较就能看到。与此同时,世界上其他国家对我国现代化建设取得成就的认可,从另一个角度展现了中国特色社会主义的制度优势。例如,据美国媒体监测机构“全球语言观察”对全球纸质媒体和互联网进行检索的结果,“中国崛起”一度成为全球最热门的新闻主题,这既体现了中国特色社会主义的制度绩效,也反映了中国特色社会主义制度的优越性。

最后,要坚持正确的改革方法。要以问题为导向,多采取试点探索、投石问路的方法稳步推进制度改革创新,积小胜为大胜。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进重要领域和关键环节改革,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。要坚持制度设计务实管用,着力向积存多年的顽瘴痼疾开刀,着力破除利益固化藩篱,着力清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。

另一方面,中国特色社会主义制度优势的发挥是一个历史的过程。我国改革开放的历史经验表明,中国特色社会主义制度具有无与伦比的优越性。随着全面深化改革的推进,这一制度也将呈现出更为显著的制度绩效。尽管中国特色社会主义制度尚存在一些需要改进的地方,但是这不能掩盖其优越性。张维为教授认为,在长期社会主义建设和改革发展实践中,中国共产党带领中国人民逐渐探索出一套适合中国国情、具有旺盛生命力的制度安排。中国特色社会主义制度是人类制度文明发展的重要成果,它符合中国国情、具有独特优势。同时,我们也要通过改革推动制度的持续完善,从而不断提高制度绩效。

3.以经济体制改革为牵引 推动我国社会主义制度不断完善发展不断彰显优越性

在全面深化改革中增进中国特色社会主义制度优势认同

在改革发展实践中彰显我国社会主义制度的优越性,有一个正确确立改革的重点并发挥其重大牵引作用问题,以便使改革不断向纵深挺进,使我国社会主义制度的自我完善和发展不断取得进展,优越性更加得到彰显。改革开放以来,我们党探索发挥社会主义制度优越性获得的一个重要经验,就是从社会主义基本制度确立后促进生产力发展的根本任务出发,把改革的重点确定为从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,并坚持以经济体制改革为牵引,推动我国社会主义制度不断完善和发展。这一重要经验不仅使我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折,也使我国社会主义制度彰显了举世瞩目的巨大优越性。改革开放以来,我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结,经济总量实现跃居世界第二的历史性飞跃,7亿人民摆脱贫困,人民生活实现从温饱到小康的历史性跨越,党和国家生机活力不断增强,这些无不是我国社会主义制度彰显巨大优越性的明证。

在全面深化改革的时代背景下,着眼于现实和未来发展的需要,特别是不断满足人民群众新期待、新要求的需要,中国特色社会主义制度应当继续完善。习近平总书记指出,中国特色社会主义事业不断发展,中国特色社会主义制度也需要不断完善。这一重要论述既表达了对这一制度的坚持,也提出了完善发展这一制度的要求。增进中国特色社会主义制度优势认同,亟须通过全面深化改革提高制度绩效、增强制度优势。

中国特色社会主义进入新时代,我们需要珍视宝贵的历史经验,在全面深化改革中发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动中国特色社会主义制度不断完善发展,不断彰显优越性。而且,现在制约我国社会主义制度优越性充分发挥的体制机制障碍不少集中在经济领域,如市场体系不完善,不合时宜的思想观念和体制机制弊端、利益固化的藩篱还存在等,这表明,经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。这也要求我们必须发挥经济体制改革的牵引作用。

全面深化改革是新时期各项事业深化发展的重要动力,其总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这充分体现了全面深化改革和实现制度优势的内在逻辑。从制度优势的角度来看,全面深化改革总目标所要实现的就是增强以国家治理体系和治理能力现代化为核心的制度绩效优势。也就是说,要通过全面深化改革进一步提高制度绩效,使发展成果更多更公平惠及全体人民,这是增进制度优势认同的根源所在。

以经济体制改革为牵引,彰显我国社会主义制度的优越性,最根本的,就是要推动经济社会持续健康发展。因为,社会主义制度优越性的根本表现,就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展,使人民日益增长的美好生活需要能够逐步得到满足。在这里,我们有必要重温邓小平同志的这一深刻论断,即“如果在一个很长的历史时期内,社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢,还谈什么优越性?”事实上,也只有通过经济体制改革推动经济社会持续健康发展,其他各方面的体制机制改革,或者说,其他各方面的体制机制的自我完善和发展,才会有一个坚实的经济基础。经济基础不坚实,作为上层建筑的制度,其改革发展就难以顺利推进。

在全面深化改革中进一步彰显中国特色社会主义制度的优越性,需要推动制度现代化,并建立更为完备、稳定和管用的制度体系。中国共产党带领全国各族人民在历史和现实的比较中选择了社会主义制度,积极推进这一制度的建设和完善。对此,习近平总书记做出了“两个半程”的判断。其中,“后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。当前,我们正处在“后半程”的关键时期,需要坚持改革的系统性、整体性和协同性,坚持不懈地推进各项制度和体制的改革,破除人们思想认识上的障碍以及社会实践上的体制机制弊端,推动实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,不断增进中国特色社会主义制度优势认同。

银河国际网址手机版,以经济体制改革为牵引,全面深化改革,就是要坚持以经济体制改革为主轴,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,以此牵引和带动其他领域的体制机制改革,使各方面制度改革协同推进、形成合力,而不是各自为政、分散用力;就是要使各方面体制机制改革朝着建立完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进,同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求,进而使我国社会主义制度更加成熟定型,从而激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

(本文系国家社科基金重点项目“中国特色社会主义制度的人民性研究”阶段性成果)

(作者:邓纯东,系中国社会科学院马克思主义研究院党委书记、院长,中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

(作者系山东师范大学马克思主义学院教授)

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