2016年畜牧业形势分析2017方向政策,当前畜牧业的

2019-10-03 18:01栏目:银河国际网址手机版
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2016年已渐进尾声,这一年畜牧养殖业的行情怎么样呢?12月16日,中国畜牧业协会第四次会员代表大会暨2016全国畜牧业发展高层论坛在北京召开,会上,农业部畜牧业司司长马有祥谈到我国当前畜牧业的形势与任务,以及2017年或以后畜牧业的工作方向及政策。

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他分析指出,当前畜牧业的主要形势是:农业部全面贯彻崇尚创新,健全现代农业支撑体系;注重协调,提升现代农业发展质量;倡导绿色,引领现代农业永续发展;厚植开放,拓展现代农业发展空间;推进共享,促使农民分享更多成果的五大发展理念,保供给、保安全。2016年肉类总产量为8400万吨,虽减产了1.7%,但畜牧业效益整体较好;农民虽增收困难,但增长率6个多点,畜牧业占到一半。

农业部全面贯彻崇尚创新,健全现代农业支撑体系;注重协调,提升现代农业发展质量;倡导绿色,引领现代农业永续发展;厚植开放,拓展现代农业发展空间;推进共享,促使农民分享更多成果的五大发展理念,保供给、保安全。

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在近期举行的2016全国畜牧行业高层论坛暨中国畜牧业协会第四次会员代表大会上,农业部畜牧业司司长马有祥作了《当前畜牧业形势与任务》的报告,对我国畜牧业经济建设具有良好的启迪作用。

2016年畜牧业形势分析可以用简单的两个字来概括:“优”和“忧”。

马有祥指出,农业部全面贯彻崇尚创新,健全现代农业支撑体系;注重协调,提升现代农业发展质量;倡导绿色,引领现代农业永续发展;厚植开放,拓展现代农业发展空间;推进共享,促使农民分享更多成果的五大发展理念,保供给、保安全。

“优”体现在哪?

“优”“忧”并存

1、结构优化

2016年,我国肉类总产量为8400万吨,虽然减产了1.7%,但畜牧业效益整体较好,具体而言,养猪效益好,蛋鸡、肉鸡盈利,奶业也还可以。农民虽然增收困难,但增长率6个多点,畜牧业占到了一半。

2016年猪肉产量5200多万吨,同比下降3.9%,占肉类产量62.1%,处历史低位,从肉类结构上来讲是好现象。畜牧业向着节水、节粮、节地发展,这是畜牧业结构的优化。

当前畜牧业形势可以用两个字来形容:“优”和“忧”。

2、区域优化

第一个关键词是“优”,主要体现在结构优化、区域优化、生态环境逐渐改善、质量安全优和经营主体变优上。

南方水网地区减少,从产业布局来看,生猪养殖由南向北转移非常明显。

结构优化。2016年,猪肉产量5200多万吨,同比下降3.9%,占肉类产量62.1%,处历史低位,从肉类结构上来讲是好现象。禽肉增产83万吨,禽肉占比逐渐提高至22.5%,整体上符合趋势。畜牧业向着节水、节粮、节地发展,这是畜牧业结构的优化。

3、生态环境逐渐改善

区域优化。南方水网地区减少,从产业布局来看,生猪养殖由南向北转移非常明显。

养殖业饲养环境改善,从业者治理水平有所提高,草原产草量比较好。

生态环境逐渐改善。饲养环境改善,从业者提高了治理水平,草原产草量比较好。

4、质量安全优

质量安全优。当前是历史上最好时期,抽检合格率都很高,达到国际发达国家水平。

目前的畜牧业质量安全是历史上最好时期,抽检合格率都很高,已达到国际发达国家水平。

经营主体变优。肉蛋奶规模占56%、奶业52%,饲料30多家企业占到行业产量一半。

5、经营主体变优

第二个关键词是“忧”,主要体现在环保风暴和畜产品进口对国内畜牧产业的影响上。

肉蛋奶规模占56%,奶业规模占52%,饲料规模30多家企业占到行业产量的一半。

首先,环保风暴对我国畜牧养殖业的影响非常大、非常深远。尤其地方政府受环保问责制的影响,发展养殖业的积极性大大下降。实行行政禁养,各地都在划定禁养区、限养区。养殖业富民不富县,污染还要问责,有些地方关停了80%以上的养殖场。

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其次,畜产品进口对国内产业的冲击不能小看。

“忧”体现在哪?

明年或以后的方向

1、环保风暴

针对畜牧业发展现有的问题,要转变“三观”,实现可持续发展;提高“三率”,增强竞争力;融合“三产”,提高畜牧业生产效益,产业链要延伸。

环保理念已经盛行多时,而在近期,随着《中华人民共和国环境保护税法》的公布,有愈演愈烈的趋势,一场“环保风暴”席卷全国,对我国畜牧养殖业的影响大而深远,尤其地方政府受环保问责制的影响,发展养殖业的积极性大大下降。

其中,转变“三观”是指把畜禽污染当作资源看;生产发展观从重养殖轻环保到养殖、环保并重的发展观;从重堵轻疏到疏通结合、找发展。“三率”则是劳动生产率、资源转化率、畜禽生产率。

2、行政禁养

融合“三产”应从五个方面着手。

目前全国各地都在划定畜牧禁养区和限养区。国务院近期发布的《“十三五”生态环境保护规划的通知》规定在2017年底前各地区要依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,这意味着凡是在禁养区的养殖场2017年之前必须拆除,而各地的决策者也都在制定新的符合当地实际情况的禁养区域。养殖业富民不富县,污染还要问责,有些地方关停了80%以上的养殖场。

首先,创新融合机制。顺应发达国家走过的路子,要将产业链间的利益联结机制建立起来;延伸产业链,屠宰厂向养殖业延伸,饲料厂向养殖业延伸。这是其他国家走过的路,我们国家现在这种融合步伐也在加快。

3、畜产品进口

其次,创新业态。通过解决防疫问题,发展畜牧业旅游成为可能,有的畜牧企业与当地旅游公司合作,发展观光畜牧业,有的还取得了很好的旅游门票收入。

畜产品进口对国内产业的冲击不容小觑。近年来,中国几乎所有肉类产品的进口量均出现明显上涨;另一方面,肉类的出口量则持续下降,我国肉类产品的贸易逆差在不断扩大。

其他方面还包括畜牧业的专业化服务,“互联网+”,如2016年“双十一”成为生鲜品的销售盛宴、科尔沁牛业“双十一”当天销售额达到3000多万元;创新手段,畜牧业应该利用期货、保险等金融手段实现风险对冲,减少损失。

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今后财政对农业和畜牧业支持的重点,以绿色发展为导向,主要包含以下内容。

2017年或以后畜牧业的工作方向:

推进减量提质。标准化规模养殖,减少养殖场户;严格饲料企业监管,进一步减少企业数量;减少奶站数量;政策支持和监管都向标准化规模化厂倾斜。

1、转变“三观”

其他方面还包括绿色发展,主要是粪污的资源化利用、草原保护建设、相关法律修改等;推进粮改饲,实现种植业养殖业双赢;推进奶业振兴;精准管理,从制度上解决各种数据相互打架,与实际不相符的根本问题。

针对现有的问题,我们要转变“三观”,实现可持续发展。 

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“三观”:一是把畜禽污染当做资源看,二是生产发展观从重养殖轻环保到养殖环保并重的发展观,三是从重堵轻疏到疏通结合。

2、提高“三率”

我们要努力提高“三率”,增强竞争力。

“三率”:一是劳动生产率,二是资源转化率,三是畜禽生产率。

3、融合“三产”

我们要融合“三产”,提高畜牧业生产效益,产业链要延伸,以获得更多的增值价值。

“三产”:第一产业(农作物种植),第二产业(农产品加工),第三产业(农产品及其加工产品销售)。

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今后财政对农业和畜牧业政策支持的重点,以绿色发展为导向,包含以下五个方面:

1、推进减量提质

银河国际网址手机版,标准化规模养殖,减少养殖场户;严格饲料企业监管,进一步减少企业数量;减少奶站数量;政策支持和监管都向标准化规模化厂倾斜。

2、绿色发展

今年以来,农业部大力推进产业结构调整,着力推行绿色发展方式,积极谋划供给侧结构性改革,有力推进了现代畜牧业发展。畜牧业绿色发展主要是粪污的资源化利用、草原保护建设、相关法律修改等。

3、推进粮改饲

通过推进粮改饲实现种植业和养殖业的双赢,前提是一定要种养结合,为养而种,以养改种,养为主体,确保改种生产出来的青贮玉米等饲草料有人收、有牛羊吃,实现就近转化增值,同时,草食家畜养殖场粪便经过处理后,就近消纳利用,既可以培肥地力,又可以减轻环境压力。

4、推进奶业振兴

奶业持续稳定发展关系到婴幼儿的健康成长,关系到全民族体质的提升,甚至关系到国家形象,振兴中国奶业责任重大。各地要大力推进奶业一体化经营,培育奶业新型经营主体,健全乳品企业与奶农的利益联结机制,不断提高奶业组织化程度。

5、实行精准管理

畜牧行业要实行精准化管理,从制度上解决各种数据相互打架,与实际不相符的根本问题。

综上所述,2016年畜牧业形势分析可以用“优”和“忧”两个字来形容,而2017年畜牧业的工作方向和政策则是以绿色发展为导向,着力于转变观念、提高竞争力和产业融合。

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